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1.2018年1月，制定下發(fā)《柳南區(qū)教育局2018年秋季學(xué)期寒假期間“控輟保學(xué)”工作實(shí)施方案實(shí)施方案》（柳南教字〔2018〕3號(hào)）

2.2018年4月，修訂柳南區(qū)義務(wù)教育控輟保學(xué)相關(guān)制度，全面啟動(dòng)柳南區(qū)控輟保學(xué)“五個(gè)一”工程，制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)柳南區(qū)教育系統(tǒng)控輟保學(xué)工作的通知》（柳南教管通字〔2018〕40號(hào)）

3.2018年5月，制定下發(fā)《關(guān)于建立義務(wù)教育控輟保學(xué)工作月報(bào)制度的通知》（柳南教管通字〔2018〕44 號(hào)）

4.2018年5月，制定下發(fā)《關(guān)于委派柳南區(qū)教育局兼職督導(dǎo)到校督查控輟保學(xué)工作的通知》(柳南教字〔2018〕8 號(hào)) ，委派柳南區(qū)教育局兼職督導(dǎo)到校專項(xiàng)督查控輟保學(xué)工作。

5.2018年5月，制定下發(fā)《關(guān)于再次加強(qiáng)柳南區(qū)教育系統(tǒng)控輟保學(xué)工作的通知》（柳南教管通字〔2018〕76 號(hào)）

6.2018年6月，制定《柳南區(qū)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作聯(lián)席會(huì)議制度》，層層建立健全控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制。

7.4月25日，召開(kāi)2018年柳南區(qū)教育局控輟保學(xué)工作集體約談會(huì)，對(duì)義務(wù)教育階段出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象的10所學(xué)校正職領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、分管中層干部及學(xué)籍管理員進(jìn)行約談，指出問(wèn)題、剖析原因、研判形勢(shì)、明確要求、簽訂責(zé)任狀、明確責(zé)任人、限期整改。

8.5月11日，召開(kāi)2018年招生暨控輟保學(xué)工作聯(lián)席會(huì)議，再次明確各職能部門(mén)工作職責(zé)。柳南區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)、政府副區(qū)長(zhǎng)賈麗出席會(huì)議，并作重要指示。

二、主要工作措施

1.加大宣傳力度，創(chuàng)造輿論氛圍。借助社區(qū)和學(xué)校力量，廣泛宣傳《義務(wù)教育法》及實(shí)施細(xì)則，以提高廣大師生和家長(zhǎng)的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。

2.實(shí)行控輟保學(xué)責(zé)任制。教育局成立由局長(zhǎng)、黨組負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，在成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，實(shí)行“四包”工作機(jī)制，即：教育局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校，校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)，班主任包班，科任教師包人。教育局與學(xué)校，校長(zhǎng)與班主任、教師分別簽定控輟保學(xué)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任，夯實(shí)分工。 　

3.實(shí)行控輟保學(xué)獎(jiǎng)懲制度。教育局制定《柳南區(qū)中小學(xué)控輟保學(xué)工作責(zé)任追究制度》，學(xué)校把控輟工作列入班主任津貼發(fā)放方案和教師年度考核方案里。做到年終考核掛鉤，并將學(xué)額鞏固率做為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件之一。

4.建立輟學(xué)報(bào)告制度：要求各校開(kāi)展大家訪活動(dòng)，深入了解學(xué)生，對(duì)已輟學(xué)或有輟學(xué)傾向的，及時(shí)采取措施，動(dòng)員學(xué)生復(fù)學(xué)。建立柳南區(qū)“控輟保學(xué)”情況動(dòng)態(tài)管理月報(bào)制度和柳南區(qū)“輟學(xué)學(xué)生勸返工作”動(dòng)態(tài)管理周報(bào)制度，學(xué)校落實(shí)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)柳南區(qū)教育局教管辦，并做好勸返過(guò)程性材料收集，切切實(shí)實(shí)做到一校一冊(cè)，一生一案。

5.完善控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。嚴(yán)格學(xué)籍管理，規(guī)范操作流程，確保學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)信息與實(shí)際一致，對(duì)學(xué)生異動(dòng)情況登記造冊(cè)，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、復(fù)學(xué)、輟學(xué)等情況清楚，材料齊全，手續(xù)完備，底數(shù)清楚。

6.實(shí)行義務(wù)教育脫貧攻堅(jiān)扶持制度。全面落實(shí)關(guān)于義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”和對(duì)家庭貧困學(xué)生給予資助以及教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧惠民政策，確保每一個(gè)孩子不因貧困而失學(xué)輟學(xué)。

7.積極聯(lián)合社區(qū)、公安等部門(mén)采取登門(mén)家訪、交流動(dòng)員、追蹤跟進(jìn)、法律援助等措施對(duì)輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行勸返。

8.建立健全師生結(jié)對(duì)幫扶，引導(dǎo)外出務(wù)工家長(zhǎng)以各種方式關(guān)心留守兒童，協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)留守兒童教育，支持、推動(dòng)學(xué)校對(duì)學(xué)習(xí)和生活困難的留守兒童進(jìn)行特殊幫扶，努力化解留守兒童成長(zhǎng)中遇到的困難和煩惱，避免留守兒童因親情缺失、學(xué)習(xí)困難而輟學(xué)。

三、取得成效

    2018年5月，柳南區(qū)教育局進(jìn)行全區(qū)輟學(xué)學(xué)生大排查，共計(jì)排查出75名輟學(xué)學(xué)生。其中無(wú)柳南區(qū)建檔立卡貧困學(xué)生，共計(jì)80%以上為進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。柳南區(qū)教育局高度重視輟學(xué)學(xué)生勸返工作，在原有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，嚴(yán)格按照“一個(gè)不少、一校一冊(cè)、一生一案、雙線四包、一線超前、兩線互動(dòng)、法不缺位”的要求，突出對(duì)重點(diǎn)學(xué)校的指導(dǎo)和督促，落實(shí)好政府線、教育線的責(zé)任。

截至2018年12月，經(jīng)多方努力，成功勸返59名學(xué)生，柳南區(qū)尚有16名學(xué)生輟學(xué)。其中有4人為柳南區(qū)戶籍，有3人為柳江戶籍進(jìn)城務(wù)工子女，有1人為柳州市柳城縣戶籍，有1人為柳州市融安縣戶籍，有4人為來(lái)賓市興賓區(qū)戶籍，有1人為河池市金城江區(qū)戶籍，有1人為貴港市桂平市戶籍，其中有1人為來(lái)賓市忻城縣戶籍建檔立卡貧困戶。我局已正式發(fā)函告知輟學(xué)學(xué)生所屬的當(dāng)?shù)亟逃郑?/span>并請(qǐng)其及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣胺鲐氜k，共同做好控輟保學(xué)工作。

在柳南區(qū)政府、公安、街道、教育局、學(xué)校等各職能部門(mén)的共同努力下2018年柳南區(qū)九年義務(wù)鞏固率為99.91%，超過(guò)市教育局下達(dá)的97%指標(biāo)。

四、存在問(wèn)題及下一步工作思路

柳南區(qū)域流動(dòng)人口較多，輟學(xué)學(xué)生中隨遷子女占比達(dá)80%以上。面對(duì)復(fù)雜的家庭環(huán)境、家長(zhǎng)較低的文化素質(zhì)和淡薄的法律意識(shí)，在下一步的控輟保學(xué)工作中，將加強(qiáng)依法控輟力度，形成控輟合力。司法、公安、民政、殘聯(lián)、綜治、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)生、教育等職能部門(mén)依法辦事，制定切實(shí)可行的措施，嚴(yán)懲雇傭在校學(xué)生務(wù)工的經(jīng)營(yíng)者，強(qiáng)制學(xué)生家長(zhǎng)讓學(xué)生接受義務(wù)教育，保障《義務(wù)教育法》的順利實(shí)施。