2018年柳南區(qū)教育局義務教育控輟保學總結
1.2018年1月,制定下發(fā)《柳南區(qū)教育局2018年秋季學期寒假期間“控輟保學”工作實施方案實施方案》(柳南教字〔2018〕3號)
2.2018年4月,修訂柳南區(qū)義務教育控輟保學相關制度,全面啟動柳南區(qū)控輟保學“五個一”工程,制定下發(fā)《關于加強柳南區(qū)教育系統(tǒng)控輟保學工作的通知》(柳南教管通字〔2018〕40號)
3.2018年5月,制定下發(fā)《關于建立義務教育控輟保學工作月報制度的通知》(柳南教管通字〔2018〕44 號)
4.2018年5月,制定下發(fā)《關于委派柳南區(qū)教育局兼職督導到校督查控輟保學工作的通知》(柳南教字〔2018〕8 號) ,委派柳南區(qū)教育局兼職督導到校專項督查控輟保學工作。
5.2018年5月,制定下發(fā)《關于再次加強柳南區(qū)教育系統(tǒng)控輟保學工作的通知》(柳南教管通字〔2018〕76 號)
6.2018年6月,制定《柳南區(qū)義務教育控輟保學工作聯(lián)席會議制度》,層層建立健全控輟保學目標責任制。
7.4月25日,召開2018年柳南區(qū)教育局控輟保學工作集體約談會,對義務教育階段出現(xiàn)輟學現(xiàn)象的10所學校正職領導、分管領導、分管中層干部及學籍管理員進行約談,指出問題、剖析原因、研判形勢、明確要求、簽訂責任狀、明確責任人、限期整改。
8.5月11日,召開2018年招生暨控輟保學工作聯(lián)席會議,再次明確各職能部門工作職責。柳南區(qū)委常委、宣傳部長、政府副區(qū)長賈麗出席會議,并作重要指示。
二、主要工作措施
1.加大宣傳力度,創(chuàng)造輿論氛圍。借助社區(qū)和學校力量,廣泛宣傳《義務教育法》及實施細則,以提高廣大師生和家長的思想認識,增強法制觀念。
2.實行控輟保學責任制。教育局成立由局長、黨組負責人任組長的控輟保學領導小組,在成立領導小組的基礎上,實行“四包”工作機制,即:教育局領導包學校,校領導包年級,班主任包班,科任教師包人。教育局與學校,校長與班主任、教師分別簽定控輟保學目標管理責任書,明確責任,夯實分工。
3.實行控輟保學獎懲制度。教育局制定《柳南區(qū)中小學控輟保學工作責任追究制度》,學校把控輟工作列入班主任津貼發(fā)放方案和教師年度考核方案里。做到年終考核掛鉤,并將學額鞏固率做為評優(yōu)評先的重要條件之一。
4.建立輟學報告制度:要求各校開展大家訪活動,深入了解學生,對已輟學或有輟學傾向的,及時采取措施,動員學生復學。建立柳南區(qū)“控輟保學”情況動態(tài)管理月報制度和柳南區(qū)“輟學學生勸返工作”動態(tài)管理周報制度,學校落實專人負責,及時上報柳南區(qū)教育局教管辦,并做好勸返過程性材料收集,切切實實做到一校一冊,一生一案。
5.完善控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制。嚴格學籍管理,規(guī)范操作流程,確保學生學籍系統(tǒng)信息與實際一致,對學生異動情況登記造冊,做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學、復學、輟學等情況清楚,材料齊全,手續(xù)完備,底數(shù)清楚。
6.實行義務教育脫貧攻堅扶持制度。全面落實關于義務教育“兩免一補”“營養(yǎng)改善計劃”和對家庭貧困學生給予資助以及教育系統(tǒng)精準扶貧惠民政策,確保每一個孩子不因貧困而失學輟學。
7.積極聯(lián)合社區(qū)、公安等部門采取登門家訪、交流動員、追蹤跟進、法律援助等措施對輟學學生進行勸返。
8.建立健全師生結對幫扶,引導外出務工家長以各種方式關心留守兒童,協(xié)助學校加強留守兒童教育,支持、推動學校對學習和生活困難的留守兒童進行特殊幫扶,努力化解留守兒童成長中遇到的困難和煩惱,避免留守兒童因親情缺失、學習困難而輟學。
三、取得成效
2018年5月,柳南區(qū)教育局進行全區(qū)輟學學生大排查,共計排查出75名輟學學生。其中無柳南區(qū)建檔立卡貧困學生,共計80%以上為進城務工人員隨遷子女。柳南區(qū)教育局高度重視輟學學生勸返工作,在原有工作基礎上,進一步加大工作力度,嚴格按照“一個不少、一校一冊、一生一案、雙線四包、一線超前、兩線互動、法不缺位”的要求,突出對重點學校的指導和督促,落實好政府線、教育線的責任。
截至2018年12月,經(jīng)多方努力,成功勸返59名學生,柳南區(qū)尚有16名學生輟學。其中有4人為柳南區(qū)戶籍,有3人為柳江戶籍進城務工子女,有1人為柳州市柳城縣戶籍,有1人為柳州市融安縣戶籍,有4人為來賓市興賓區(qū)戶籍,有1人為河池市金城江區(qū)戶籍,有1人為貴港市桂平市戶籍,其中有1人為來賓市忻城縣戶籍建檔立卡貧困戶。我局已正式發(fā)函告知輟學學生所屬的當?shù)亟逃郑?/span>并請其及時上報當?shù)卣胺鲐氜k,共同做好控輟保學工作。
在柳南區(qū)政府、公安、街道、教育局、學校等各職能部門的共同努力下2018年柳南區(qū)九年義務鞏固率為99.91%,超過市教育局下達的97%指標。
四、存在問題及下一步工作思路
柳南區(qū)域流動人口較多,輟學學生中隨遷子女占比達80%以上。面對復雜的家庭環(huán)境、家長較低的文化素質(zhì)和淡薄的法律意識,在下一步的控輟保學工作中,將加強依法控輟力度,形成控輟合力。司法、公安、民政、殘聯(lián)、綜治、勞動就業(yè)、計生、教育等職能部門依法辦事,制定切實可行的措施,嚴懲雇傭在校學生務工的經(jīng)營者,強制學生家長讓學生接受義務教育,保障《義務教育法》的順利實施。