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柳南區(qū)2023年民政工作總結(jié)

和2024年工作計(jì)劃

柳南區(qū)民政局

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2023年，柳南區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“民政為民、民政愛(ài)民”服務(wù)宗旨，履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡(luò)，探索開展基層社會(huì)治理新路徑，大力提升“一老一小”服務(wù)水平，規(guī)范專項(xiàng)行政事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理。

一、2023年工作總結(jié)

（一）聚焦群眾期盼，兜牢社會(huì)兜底保障責(zé)任

一是壓實(shí)責(zé)任，兜好特殊困難群眾基本生活保障。累計(jì)救濟(jì)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人、困難群眾等20萬(wàn)人次、7145.68萬(wàn)元。重新梳理特困人員關(guān)愛(ài)項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)范圍，加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員和獨(dú)居重殘重病低保對(duì)象關(guān)愛(ài)訪視及住院陪護(hù)，完善送醫(yī)、住院期間陪護(hù)照料服務(wù)流程，規(guī)范困難群眾救助補(bǔ)助資金使用監(jiān)管。累計(jì)提供探視服務(wù)、送醫(yī)陪護(hù)、喪葬辦理等2711人次，支出資金11.48萬(wàn)元。

二是精準(zhǔn)核對(duì)，做好低收入人口常態(tài)化救助幫扶。開展鄉(xiāng)村振興與民政兜底政策銜接政策巡講，深入14個(gè)脫貧村、重點(diǎn)面上村并輻射周邊村，進(jìn)行座談和現(xiàn)場(chǎng)個(gè)案分析。加強(qiáng)線上抽查和線下核查相結(jié)合，累計(jì)核對(duì)城鄉(xiāng)低保、特困及臨時(shí)救助申請(qǐng)2.08萬(wàn)人次，入戶抽查330戶。全面落實(shí)保持過(guò)渡期內(nèi)社會(huì)救助兜底政策總體穩(wěn)定的要求，加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門信息共享、數(shù)據(jù)核對(duì)。截至12月，共有脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶納入低保978人、特困131人，享受臨時(shí)救助72人次。

（二）聚焦提質(zhì)擴(kuò)面，提升養(yǎng)老服務(wù)關(guān)愛(ài)效能

一是全力構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)體系。柳南區(qū)現(xiàn)有80歲以上高齡老人1.28萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼721.26萬(wàn)元。引進(jìn)培育5家助老機(jī)構(gòu)提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)，累計(jì)服務(wù)5.2萬(wàn)人次、10.4萬(wàn)小時(shí)。轄區(qū)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施19家，可設(shè)養(yǎng)老床位2370張。2023年太陽(yáng)村鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目完成投資1276萬(wàn)元，1號(hào)樓已封頂，計(jì)劃2024年底完成建設(shè)；鳳凰河溫泉度假區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目已完成約2萬(wàn)平方米的養(yǎng)老公寓及溫泉度假村、河畔公園等配套項(xiàng)目的建設(shè)，下一步計(jì)劃開展養(yǎng)老公寓的室內(nèi)裝修及設(shè)施設(shè)備安裝工作。

二是優(yōu)化拓展養(yǎng)老服務(wù)有效供給。為310名60歲及以上的散居特困供養(yǎng)對(duì)象及低保家庭中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供家庭床位改造，主要提供扶手、適老家具、感應(yīng)燈具、輪椅、拐杖等輔具及室內(nèi)改造等適老化內(nèi)容，不僅改善了困難老年人的居住條件，也提升了居家養(yǎng)老生活質(zhì)量。

（三）聚焦健康成長(zhǎng)，精準(zhǔn)落實(shí)兒童保障政策

一是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，牢固兒童基本生活保障。現(xiàn)有孤兒19名，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童107名，農(nóng)村留守兒童41名，困境兒童2022名。累計(jì)救助社會(huì)散居孤兒197人次、22.38萬(wàn)元，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童1209人次、75.86萬(wàn)元，發(fā)放孤兒助學(xué)金5萬(wàn)元。未成年人保護(hù)協(xié)商議事中心發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)作用，形成了縱向連到城區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居），橫向連到相關(guān)部門的應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。共開展個(gè)案協(xié)商34次，成功處理臨時(shí)監(jiān)護(hù)、家庭暴力、戶籍落戶、失學(xué)輟學(xué)等個(gè)案51個(gè)。

二是鏈接資源，凝聚關(guān)愛(ài)兒童多元力量。2023年6月2日，聯(lián)合司法、檢察、婦聯(lián)、公安、柳南區(qū)食品安全行業(yè)協(xié)會(huì)在洛滿中心小學(xué)開展“奮進(jìn)新征程，同心護(hù)未來(lái)”主題宣傳活動(dòng)。通過(guò)法律宣講、知識(shí)講解、互動(dòng)問(wèn)答等方式，對(duì)防范性侵、拐賣、校園霸凌、家庭暴力、溺水等進(jìn)行深入地講解和提醒，讓學(xué)生們要勇于保護(hù)自己、維護(hù)自己的合法權(quán)益，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。柳南區(qū)食品安全行業(yè)協(xié)會(huì)還捐贈(zèng)了一批愛(ài)心物資，給學(xué)生們帶去社會(huì)上的關(guān)心和溫暖。

（四）聚焦實(shí)踐創(chuàng)新，夯實(shí)基層社會(huì)治理根基

一是人才隊(duì)伍專業(yè)化水平不斷提升。柳南區(qū)進(jìn)行網(wǎng)上登記持證社工共485人，較2021年提高141.29%，其中助理社會(huì)工作師381人、社會(huì)工作師104人。柳南區(qū)有7個(gè)社工站被柳州市評(píng)為星級(jí)社工站。2023年10月27日，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊(duì)伍總結(jié)會(huì)在柳州召開，柳南區(qū)河西街道社工站作為現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀點(diǎn)之一，充分展示了柳南區(qū)三年以來(lái)社工站及社工人才隊(duì)伍建設(shè)的成果，得到了參觀人員的肯定及贊許。

二是賦能增效激發(fā)基層治理活力。推進(jìn)解決村、社區(qū)組織負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)“四張清單”，鞏固“社區(qū)萬(wàn)能章”治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效，提升工作驅(qū)動(dòng)力。2023年10月19日，柳州市基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理暨街道、村級(jí)議事協(xié)商工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在柳南區(qū)召開，先后參觀柳南區(qū)在水一方社區(qū)、紅橋社區(qū)、南站街道，了解柳南區(qū)開展協(xié)商議事規(guī)范化建設(shè)工作情況，柳南區(qū)在會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

（五）聚焦依法行政，強(qiáng)化專項(xiàng)行政事務(wù)管理

一是優(yōu)化服務(wù)水平，婚姻收養(yǎng)登記不斷規(guī)范。辦理婚姻登記工作3757對(duì)，其中結(jié)婚登記2245對(duì)、離婚登記1157對(duì)、補(bǔ)發(fā)證件355例。2023年6月1日起，廣西實(shí)施內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)，廣西第一對(duì)“跨省通辦”結(jié)婚證從柳南發(fā)出。落實(shí)收養(yǎng)登記評(píng)估制度，依法辦理收養(yǎng)登記。辦結(jié)收養(yǎng)登記24例，解除收養(yǎng)登記1例；完成收養(yǎng)能力評(píng)估25例，回訪44例，協(xié)調(diào)處置個(gè)案5例。

二是強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。現(xiàn)有本級(jí)社會(huì)組織169家，其中民辦非企業(yè)單位147家、社會(huì)團(tuán)體22家；備案社區(qū)社會(huì)組織303家。開展2022年度柳南區(qū)本級(jí)社會(huì)組織年檢工作，主動(dòng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位部門聯(lián)動(dòng)，多渠道提升年檢效率及質(zhì)量，應(yīng)檢162家，實(shí)檢151家，合格率91.39%。

三是突出重點(diǎn)任務(wù)，提升區(qū)劃地名管理水平。開展地名文化“三進(jìn)”活動(dòng)，提高地名工作者對(duì)地名管理的認(rèn)識(shí)，讓廣大群眾廣泛知曉、保護(hù)地名文化，堅(jiān)定文化自信。積極參加“美麗柳州·地名溯源”全市地名文化短視頻征集與展播活動(dòng)，共上報(bào)15條短視頻參加評(píng)比，獲評(píng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，獲一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)、優(yōu)秀獎(jiǎng)1個(gè)。

二、2024年工作計(jì)劃

（一）兜住兜牢兜好民生底線。落實(shí)“擴(kuò)圍增效”，加快分層分類社會(huì)救助體系建設(shè)。根據(jù)困難情形和需求不同，對(duì)困難家庭和人員提供有針對(duì)性的、差異化的救助幫扶，精準(zhǔn)施策。對(duì)特困對(duì)象開展需求摸底，提供個(gè)性化關(guān)愛(ài)服務(wù)，對(duì)暫時(shí)困難家庭給予過(guò)渡性幫扶。對(duì)于多重困難情況復(fù)雜的，充分發(fā)揮城區(qū)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)會(huì)議作用，進(jìn)行個(gè)案討論，著力解決群眾急難愁盼。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

（二）推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。繼續(xù)探索“物業(yè)服務(wù)+商圈聯(lián)盟+社會(huì)組織”的基層治理創(chuàng)新模式。從與居民日常生活息息相關(guān)的物業(yè)管理入手，通過(guò)建立物業(yè)服務(wù)、商家聯(lián)盟、社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)的運(yùn)營(yíng)模式，破解基層治理難題。引導(dǎo)居民在聯(lián)盟商家進(jìn)行日常生活消費(fèi)積分，同時(shí)依據(jù)消費(fèi)積分通過(guò)聯(lián)盟商家打折讓利的方式來(lái)抵扣居民需要激納的物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)、生活垃圾費(fèi)、家政服務(wù)等。

（三）完善養(yǎng)老服務(wù)體系。一要緊緊圍繞養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，構(gòu)建主體多元、保障基本、適度普惠、可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，做好柳州市智慧養(yǎng)老平臺(tái)建設(shè)工作。二要緊緊圍繞養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)落細(xì)，繼續(xù)推進(jìn)500床醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目以及香桃、南苑為老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，抓好洛滿鎮(zhèn)與流山鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心提升改造工程。三要緊緊圍繞機(jī)構(gòu)改革部署，推動(dòng)完善養(yǎng)老服務(wù)工作體制機(jī)制，拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才來(lái)源渠道，打造多層次、應(yīng)用型、復(fù)合型養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。

（四）縱向推進(jìn)兒童福利和未成年人保護(hù)工作走深走實(shí)。一是二是加強(qiáng)研究與創(chuàng)新，根據(jù)未成年人的成長(zhǎng)和發(fā)展需要，探索更加科學(xué)、有效的服務(wù)模式和方法，為未成年人提供更加全面、多元化的服務(wù)，推動(dòng)兒童福利工作高質(zhì)量發(fā)展。二是提升兒童工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，夯實(shí)覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的基層兒童福利服務(wù)體系。三是健全農(nóng)村留守兒童及困境兒童社會(huì)保護(hù)機(jī)制，使困境兒童得到更加精準(zhǔn)保障、留守兒童得到更多暖心關(guān)愛(ài)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更加優(yōu)化。

（五）持續(xù)深化專項(xiàng)事務(wù)改革和管理。一是以專項(xiàng)治理為抓手，大力遏制高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，為婚喪習(xí)俗改革創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是對(duì)殯葬問(wèn)題整改進(jìn)行“回頭看”，深入推進(jìn)殯葬改革，持續(xù)加強(qiáng)多部門聯(lián)合檢查機(jī)制，預(yù)防和整治轄區(qū)內(nèi)殯葬違規(guī)違法行為。三是持續(xù)開展道路街巷命名工作，弘揚(yáng)地名文化，加強(qiáng)行政區(qū)域界線聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建工作，推廣使用“八桂地名”小程序，健全地名信息資源共建共享機(jī)制。