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安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書

行政處罰決定書

柳南應(yīng)急罰〔2025〕11號(hào)

被處罰人：余茶花????? 性別：女 年齡：35???

身份證號(hào)：360*************** ?聯(lián)系電話：181********

家庭住址：**省**市**區(qū)**路*號(hào)*棟*單元*

郵政編碼：332001

經(jīng)查：2024年11月30日8時(shí)36分，柳州市柳江區(qū)金馳貨運(yùn)服務(wù)部發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。柳州市柳江區(qū)金馳貨運(yùn)服務(wù)部經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為個(gè)體工商戶，未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；未教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；未按規(guī)定落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除裝卸工曾祥松未佩戴任何安全防護(hù)用品進(jìn)行高處作業(yè)的事故隱患，不具備《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。其經(jīng)營(yíng)者余茶花對(duì)安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

以上事實(shí)主要證據(jù)如下：

證據(jù)一：柳州市柳江區(qū)金馳貨運(yùn)服務(wù)部的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)者余茶花的身份證復(fù)印件，執(zhí)法人員對(duì)經(jīng)營(yíng)者余茶花的《詢問(wèn)筆錄》、柳州市柳江區(qū)金馳貨運(yùn)服務(wù)部經(jīng)營(yíng)者余茶花簽署的《倉(cāng)庫(kù)出租協(xié)議》、《消防安全承諾書》和倉(cāng)庫(kù)租金收款收據(jù)，證明事故發(fā)生單位是柳州市柳江區(qū)金馳貨運(yùn)服務(wù)部，經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為個(gè)體工商戶，余茶花是其經(jīng)營(yíng)者。

證據(jù)二：死者曾祥松的身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、保險(xiǎn)購(gòu)買記錄、工資支付記錄及執(zhí)法人員對(duì)柳州市柳江區(qū)金馳貨運(yùn)服務(wù)部人員余茶花、李甜的《詢問(wèn)筆錄》，證明曾祥松是柳州市柳江區(qū)金馳貨運(yùn)服務(wù)部的從業(yè)人員。

證據(jù)三：2024年11月30日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)形成的《勘驗(yàn)筆錄》（柳南應(yīng)急勘〔2024〕執(zhí)法-3號(hào)）、李甜的《詢問(wèn)筆錄》和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻，證明曾祥松未佩戴安全帽和手套在貨車頂端卸貨時(shí)未能準(zhǔn)確碼放好貨箱，身體失去平衡，從距地面2.23米高的貨車車廂墜落。

證據(jù)四：2024年11月30日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)形成的《勘驗(yàn)筆錄》（柳南應(yīng)急勘〔2024〕執(zhí)法-3號(hào)）、金馳貨運(yùn)服務(wù)部人員余茶花和李甜的《詢問(wèn)筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻、柳州市柳江區(qū)金馳貨運(yùn)服務(wù)部的《工人遵守守則》、《安全生產(chǎn)隱患排查治理制度》、《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》，證明柳州市柳江區(qū)金馳貨運(yùn)服務(wù)部未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；未教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；未按規(guī)定落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除裝卸工曾祥松未佩戴任何安全防護(hù)用品進(jìn)行高處作業(yè)的事故隱患，不具備《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。其經(jīng)營(yíng)者余茶花對(duì)安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

余茶花違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十三條第二款“…有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任”及《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十一條第一款第（一）項(xiàng)：“個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人未依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照下列規(guī)定對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定，決定對(duì)余茶花處人民幣貳萬(wàn)壹仟元整（￥21000.00）罰款的行政處罰。

處以罰款的，罰款自收到本決定書之日起15日內(nèi)繳至柳州市柳南區(qū)財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶，賬號(hào)：4500162***0590009888，到期不繳本機(jī)關(guān)有權(quán)每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如果不服本處罰決定，可以依法在60日內(nèi)向柳州市柳南區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)依法向柳州市柳北區(qū)人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

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?? 柳州市柳南區(qū)應(yīng)急管理局

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本文書一式兩份：一份由應(yīng)急管理部門備案，一份交被處罰人（單位）。