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柳州市建筑勞務企業(yè)誠信評價辦法(試行)

來源:柳州市住房和城鄉(xiāng)建設局  |    2023-02-09 16:25    |   作者:

柳州市建筑勞務企業(yè)誠信評價辦法(試行)

第一章??總則

第一條?為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進社會信用體系建設的要求,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)建筑業(yè)企業(yè)誠信綜合評價辦法(試行)的通知》(桂建發(fā)〔2017〕17號)等有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條?考核工作是對建筑施工勞務企業(yè)的基本情況、市場行為、經(jīng)營實力、保障能力和企業(yè)信譽等進行綜合評定,其目的是加強行業(yè)自律,推進誠信建設,強化建筑施工勞務企業(yè)日常經(jīng)營行為的監(jiān)管。

第三條?柳州市建筑施工勞務企業(yè)誠信考核注重與日常監(jiān)督管理工作相結合,維護社會公共利益和企業(yè)合法權益。

第四條?市住房城鄉(xiāng)建設局負責全市(含所轄各縣區(qū)及新區(qū))建筑施工勞務企業(yè)誠信評價的管理工作,柳州市建設工程質量安全管理中心負責建筑勞務企業(yè)誠信評價的日常管理工作。

第五條?柳州市建筑施工勞務企業(yè)誠信評價遵循為企業(yè)服務的宗旨,本著公平、公正、公開的原則,實行標準統(tǒng)一、量化考核、動態(tài)監(jiān)管、社會監(jiān)督的評價制度,采取定期檢查、隨時抽查、有訴必查的模式,適時組織對企業(yè)進行評價、評估。

第六條?凡在柳州市范圍內從事建筑勞務分包活動且具有獨立法人資格(含外地進柳勞務企業(yè)),取得住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的建筑勞務企業(yè)資質證書的企業(yè),均為被評價企業(yè)。

第二章??評價內容和計分規(guī)則

第七條?誠信評價每年為一個評價期,柳州市建筑勞務企業(yè)誠信評價得分由基本評價和專項評價兩部分分數(shù)組成。

?基本評價內容包括企業(yè)信用管理、企業(yè)經(jīng)營行為和能力,總分值60分,具體評價內容及計分辦法詳見附表。

?專項評價由建筑勞務企業(yè)良好行為加分和企業(yè)不良行為扣分構成,加分和扣分分值累計計算并設立上下限,具體考核內容和標準如下:

(一)良好行為加分范圍及標準:

1.評價期內在柳參與的項目獲國家級獎項(即魯班獎、市政金杯示范工程獎)每項加5分,獲得部級安全標準化示范工地、部級優(yōu)質工程獎項(即中國建筑工程裝飾獎、中國鋼結構金獎、中國安裝工程優(yōu)質獎)每項加4分,獲得自治區(qū)級獎項(即自治區(qū)級文明工地、廣西優(yōu)質工程、自治區(qū)裝配式示范項目或承辦自治區(qū)級示范觀摩)每項加3分,獲得市級獎項(市文明工地、龍城杯、柳州市裝配式示范項目或承辦市級示范觀摩)每項加2分。

2.企業(yè)在柳從事項目獲得各級政府或住房城鄉(xiāng)建設主管部門通報表彰或表揚且涉及勞務方面的,國家級通報每項加5分,自治區(qū)級通報每項加4分,市級通報每項加3分。

3.累計加分上限為40分,高于40分的按40分計算,低于40分的按實際加分計算。

????上述加分項由企業(yè)于每年12月30日前向柳州市建設工程質量安全管理中心提供加分材料依據(jù)。

(二)企業(yè)不良行為扣分范圍及標準

1.企業(yè)在柳從事項目因不良行為受到各級政府或住房城鄉(xiāng)建設主管部門行政處罰、通報且涉及勞務方面的。國家級通報每次扣5分,自治區(qū)級通報每次扣3分,市、縣級通報每次扣2分。

2.在日常建筑生產(chǎn)、經(jīng)營等活動中,因企業(yè)原因導致工程款、合同糾紛等引發(fā)農民工群訪討薪事件,影響惡劣的(指造成較大規(guī)模的群體性上訪事件;致使一定范圍內群眾的生活起居受到重大影響;引起媒體和社會的廣泛關注,嚴重損害國家機關的形象;影響到一定地區(qū)社會的穩(wěn)定,致使某項重要工作無法正常運行),每次扣3分;受到總包單位投訴,經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查屬實的,每次扣3分。

3.在我市行政區(qū)域范圍內分包的項目,不按我市有關實名制管理、分賬管理、銀行代發(fā)工資等要求辦理且未在規(guī)定時間內完成整改的,每個項目扣3分。

第三章??評價運用

?柳州市建筑勞務企業(yè)誠信評價得分在柳州市房屋建筑和市政基礎設施工程的勞務企業(yè)招投標活動或建筑勞務分包中應用。

誠信評價結果分為A、B、C、D四個等級,根據(jù)綜合考評分數(shù)排名劃分等級,A級占比20%、B級占比30%、C級占比40%、D級10%。為更客觀、充分的對建筑勞務企業(yè)進行考量、評價,建立一個公平、合理的誠信體系,對成立后正式開展業(yè)務不足半年的建筑勞務企業(yè),其考核等級評級為C級。

第十?評價結果予以公示,對綜合評價為A級的勞務企業(yè)給予通報表揚。

第十?總承包單位在選擇建設工程勞務分包企業(yè)時,應當充分考慮建筑勞務企業(yè)的誠信評價綜合得分,鼓勵優(yōu)先選擇信用良好的勞務企業(yè)。總承包單位選擇勞務分包企業(yè)的情況列入施工企業(yè)的誠信評價。

第四章??監(jiān)督管理

第十?誠信評價行為信息的采集、公布、評價工作,應當遵循誠實守信原則,保證信用行為信息的合法性、完整性、及時性,建立建筑勞務企業(yè)信用檔案。

第十?各級建設行政主管部門對在信用行為評價管理過程中玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報或徇私舞弊的責任單位和責任人,依法追究相關責任。

第五章??附則

第十?本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

第十?本辦法自公布之日起施行。

附表:建筑勞務企業(yè)誠信評價考核評分表

附表

建筑勞務企業(yè)誠信評價考核評分表


序號

考核內容

分值

評分標準

得分

1

本年度內未發(fā)生住房城鄉(xiāng)建設主管部門認定的質量事故和安全事故

15

發(fā)生一起一般及以上質量安全事故的,扣15分;發(fā)生一起重傷事故的,扣5分;全年無事故得15分。


2

企業(yè)機構健全,制度完備

3 

符合要求得3分,部分符合得1分,不符合要求得0分。


3

各類人員配置數(shù)量符合規(guī)定標準要求且持證上崗

3

符合要求得3分,不符合要求0分。


4

班組、施工隊建設和管理有序有效

5

符合要求得5分,不符合要求0分。


5

企業(yè)主要負責人遵紀守法,誠信經(jīng)營,年度內信用記錄良好

3 

無不良記錄得3分,否則得0分。


6

積極參與或配合總承包企業(yè)完成相應的社會責任

3

積極配合的得3分,被總包單位投訴不配合經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查屬實的不得分。


7

積極配合做好創(chuàng)城、鞏衛(wèi)、愛國衛(wèi)生等工作

3

積極配合的得3分,被總包單位投訴不配合經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查屬實的不得分。


8

依法分包勞務工程,無違規(guī)轉包、分包行為

5

無違法分包、轉包情況得5分,否則得0分。


9

除不可抗力和對方違約,以及經(jīng)雙方當事人協(xié)商變更解除外,合同履約率100%

5

合同履約率100%得5分,違約或單方解除合同一項扣2分。


10

依法用工,實名制管理嚴細,依法與所用人員簽訂勞動合同

5

符合要求得5分,有一個項目不符合要求扣2分。


11

按政策規(guī)定支付勞務費,年度支付率100%,不發(fā)生討薪投訴事件

8

無討薪投訴的得8分,發(fā)生一件討薪投訴扣2分。


12

建筑勞務企業(yè)資質核查合格

2

資質核查合格的得2分,不合格不得分。


13

良好行為加分項目

獲獎情況

國家級

5分/項

評價期內在柳參與的項目獲國家級獎項(即魯班獎、市政金杯示范工程獎)每項加5分。


部級示范工地、部級優(yōu)質工程獎

4分/項

獲得部級安全標準化示范工地、部級優(yōu)質工程獎項(即中國建筑工程裝飾獎、中國鋼結構金獎、中國安裝工程優(yōu)質獎)每項加4分。


自治區(qū)級

3分/項

獲得自治區(qū)級獎項(即自治區(qū)級文明工地、廣西優(yōu)質工程、自治區(qū)裝配式示范項目或承辦自治區(qū)級示范觀摩)每項加3分。


市級

2分/項

獲得市級獎項(市文明工地、龍城杯、柳州市裝配式示范項目或承辦市級示范觀摩)每項加2分。


通報表彰情況

國家級

5分/次

企業(yè)在柳從事項目獲得各級政府或住房城鄉(xiāng)建設主管部門通報表彰或表揚且涉及勞務方面的,國家級通報每項加5分。


省部級

4分/次

自治區(qū)級通報每項加4分。


市級

3分/次

市級通報每項加3分。


14

不良行為扣分項目

通報情況

國家級

5分/次

企業(yè)在柳從事項目因不良行為受到國家級政府或住房城鄉(xiāng)建設主管部門通報、行政處罰且涉及勞務方面的,每次扣5分。


自治區(qū)級

3分/次

企業(yè)在柳從事項目因不良行為受到自治區(qū)級政府或住房城鄉(xiāng)建設主管部門通報、行政處罰且涉及勞務方面的,每次扣3分。


市縣級

2分/次

企業(yè)在柳從事項目因不良行為受到市縣級政府或住房城鄉(xiāng)建設主管部門通報、行政處罰且涉及勞務方面的,每次扣2分。


因企業(yè)原因產(chǎn)生勞資糾紛且影響惡劣的、因合同履約被總包投訴

3分/次

有勞資糾紛且影響惡劣的每次扣3分、因合同履約被總包投訴經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設主管部門查證屬實的,每次扣3分。


未做好勞資管理且未及時整改

3分/項

不按我市有關實名制管理、分賬管理、銀行代發(fā)工資等要求辦理且未在規(guī)定時間內完成整改的,每個項目扣3分。


15

總得分

總得分?=?考核得分?+?加分?-?減分



被評價企業(yè):

評價人員:?????????????????????評價時間:

公開方式:主動公開


標準規(guī)范
柳州市建筑勞務企業(yè)誠信評價辦法(試行)
來源:柳州市住房和城鄉(xiāng)建設局 時間:2023-02-09 16:25

柳州市建筑勞務企業(yè)誠信評價辦法(試行)

第一章??總則

第一條?為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進社會信用體系建設的要求,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)建筑業(yè)企業(yè)誠信綜合評價辦法(試行)的通知》(桂建發(fā)〔2017〕17號)等有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條?考核工作是對建筑施工勞務企業(yè)的基本情況、市場行為、經(jīng)營實力、保障能力和企業(yè)信譽等進行綜合評定,其目的是加強行業(yè)自律,推進誠信建設,強化建筑施工勞務企業(yè)日常經(jīng)營行為的監(jiān)管。

第三條?柳州市建筑施工勞務企業(yè)誠信考核注重與日常監(jiān)督管理工作相結合,維護社會公共利益和企業(yè)合法權益。

第四條?市住房城鄉(xiāng)建設局負責全市(含所轄各縣區(qū)及新區(qū))建筑施工勞務企業(yè)誠信評價的管理工作,柳州市建設工程質量安全管理中心負責建筑勞務企業(yè)誠信評價的日常管理工作。

第五條?柳州市建筑施工勞務企業(yè)誠信評價遵循為企業(yè)服務的宗旨,本著公平、公正、公開的原則,實行標準統(tǒng)一、量化考核、動態(tài)監(jiān)管、社會監(jiān)督的評價制度,采取定期檢查、隨時抽查、有訴必查的模式,適時組織對企業(yè)進行評價、評估。

第六條?凡在柳州市范圍內從事建筑勞務分包活動且具有獨立法人資格(含外地進柳勞務企業(yè)),取得住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的建筑勞務企業(yè)資質證書的企業(yè),均為被評價企業(yè)。

第二章??評價內容和計分規(guī)則

第七條?誠信評價每年為一個評價期,柳州市建筑勞務企業(yè)誠信評價得分由基本評價和專項評價兩部分分數(shù)組成。

?基本評價內容包括企業(yè)信用管理、企業(yè)經(jīng)營行為和能力,總分值60分,具體評價內容及計分辦法詳見附表。

?專項評價由建筑勞務企業(yè)良好行為加分和企業(yè)不良行為扣分構成,加分和扣分分值累計計算并設立上下限,具體考核內容和標準如下:

(一)良好行為加分范圍及標準:

1.評價期內在柳參與的項目獲國家級獎項(即魯班獎、市政金杯示范工程獎)每項加5分,獲得部級安全標準化示范工地、部級優(yōu)質工程獎項(即中國建筑工程裝飾獎、中國鋼結構金獎、中國安裝工程優(yōu)質獎)每項加4分,獲得自治區(qū)級獎項(即自治區(qū)級文明工地、廣西優(yōu)質工程、自治區(qū)裝配式示范項目或承辦自治區(qū)級示范觀摩)每項加3分,獲得市級獎項(市文明工地、龍城杯、柳州市裝配式示范項目或承辦市級示范觀摩)每項加2分。

2.企業(yè)在柳從事項目獲得各級政府或住房城鄉(xiāng)建設主管部門通報表彰或表揚且涉及勞務方面的,國家級通報每項加5分,自治區(qū)級通報每項加4分,市級通報每項加3分。

3.累計加分上限為40分,高于40分的按40分計算,低于40分的按實際加分計算。

????上述加分項由企業(yè)于每年12月30日前向柳州市建設工程質量安全管理中心提供加分材料依據(jù)。

(二)企業(yè)不良行為扣分范圍及標準

1.企業(yè)在柳從事項目因不良行為受到各級政府或住房城鄉(xiāng)建設主管部門行政處罰、通報且涉及勞務方面的。國家級通報每次扣5分,自治區(qū)級通報每次扣3分,市、縣級通報每次扣2分。

2.在日常建筑生產(chǎn)、經(jīng)營等活動中,因企業(yè)原因導致工程款、合同糾紛等引發(fā)農民工群訪討薪事件,影響惡劣的(指造成較大規(guī)模的群體性上訪事件;致使一定范圍內群眾的生活起居受到重大影響;引起媒體和社會的廣泛關注,嚴重損害國家機關的形象;影響到一定地區(qū)社會的穩(wěn)定,致使某項重要工作無法正常運行),每次扣3分;受到總包單位投訴,經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查屬實的,每次扣3分。

3.在我市行政區(qū)域范圍內分包的項目,不按我市有關實名制管理、分賬管理、銀行代發(fā)工資等要求辦理且未在規(guī)定時間內完成整改的,每個項目扣3分。

第三章??評價運用

?柳州市建筑勞務企業(yè)誠信評價得分在柳州市房屋建筑和市政基礎設施工程的勞務企業(yè)招投標活動或建筑勞務分包中應用。

誠信評價結果分為A、B、C、D四個等級,根據(jù)綜合考評分數(shù)排名劃分等級,A級占比20%、B級占比30%、C級占比40%、D級10%。為更客觀、充分的對建筑勞務企業(yè)進行考量、評價,建立一個公平、合理的誠信體系,對成立后正式開展業(yè)務不足半年的建筑勞務企業(yè),其考核等級評級為C級。

第十?評價結果予以公示,對綜合評價為A級的勞務企業(yè)給予通報表揚。

第十?總承包單位在選擇建設工程勞務分包企業(yè)時,應當充分考慮建筑勞務企業(yè)的誠信評價綜合得分,鼓勵優(yōu)先選擇信用良好的勞務企業(yè)??偝邪鼏挝贿x擇勞務分包企業(yè)的情況列入施工企業(yè)的誠信評價。

第四章??監(jiān)督管理

第十?誠信評價行為信息的采集、公布、評價工作,應當遵循誠實守信原則,保證信用行為信息的合法性、完整性、及時性,建立建筑勞務企業(yè)信用檔案。

第十?各級建設行政主管部門對在信用行為評價管理過程中玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報或徇私舞弊的責任單位和責任人,依法追究相關責任。

第五章??附則

第十?本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

第十?本辦法自公布之日起施行。

附表:建筑勞務企業(yè)誠信評價考核評分表

附表

建筑勞務企業(yè)誠信評價考核評分表


序號

考核內容

分值

評分標準

得分

1

本年度內未發(fā)生住房城鄉(xiāng)建設主管部門認定的質量事故和安全事故

15

發(fā)生一起一般及以上質量安全事故的,扣15分;發(fā)生一起重傷事故的,扣5分;全年無事故得15分。


2

企業(yè)機構健全,制度完備

3 

符合要求得3分,部分符合得1分,不符合要求得0分。


3

各類人員配置數(shù)量符合規(guī)定標準要求且持證上崗

3

符合要求得3分,不符合要求0分。


4

班組、施工隊建設和管理有序有效

5

符合要求得5分,不符合要求0分。


5

企業(yè)主要負責人遵紀守法,誠信經(jīng)營,年度內信用記錄良好

3 

無不良記錄得3分,否則得0分。


6

積極參與或配合總承包企業(yè)完成相應的社會責任

3

積極配合的得3分,被總包單位投訴不配合經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查屬實的不得分。


7

積極配合做好創(chuàng)城、鞏衛(wèi)、愛國衛(wèi)生等工作

3

積極配合的得3分,被總包單位投訴不配合經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查屬實的不得分。


8

依法分包勞務工程,無違規(guī)轉包、分包行為

5

無違法分包、轉包情況得5分,否則得0分。


9

除不可抗力和對方違約,以及經(jīng)雙方當事人協(xié)商變更解除外,合同履約率100%

5

合同履約率100%得5分,違約或單方解除合同一項扣2分。


10

依法用工,實名制管理嚴細,依法與所用人員簽訂勞動合同

5

符合要求得5分,有一個項目不符合要求扣2分。


11

按政策規(guī)定支付勞務費,年度支付率100%,不發(fā)生討薪投訴事件

8

無討薪投訴的得8分,發(fā)生一件討薪投訴扣2分。


12

建筑勞務企業(yè)資質核查合格

2

資質核查合格的得2分,不合格不得分。


13

良好行為加分項目

獲獎情況

國家級

5分/項

評價期內在柳參與的項目獲國家級獎項(即魯班獎、市政金杯示范工程獎)每項加5分。


部級示范工地、部級優(yōu)質工程獎

4分/項

獲得部級安全標準化示范工地、部級優(yōu)質工程獎項(即中國建筑工程裝飾獎、中國鋼結構金獎、中國安裝工程優(yōu)質獎)每項加4分。


自治區(qū)級

3分/項

獲得自治區(qū)級獎項(即自治區(qū)級文明工地、廣西優(yōu)質工程、自治區(qū)裝配式示范項目或承辦自治區(qū)級示范觀摩)每項加3分。


市級

2分/項

獲得市級獎項(市文明工地、龍城杯、柳州市裝配式示范項目或承辦市級示范觀摩)每項加2分。


通報表彰情況

國家級

5分/次

企業(yè)在柳從事項目獲得各級政府或住房城鄉(xiāng)建設主管部門通報表彰或表揚且涉及勞務方面的,國家級通報每項加5分。


省部級

4分/次

自治區(qū)級通報每項加4分。


市級

3分/次

市級通報每項加3分。


14

不良行為扣分項目

通報情況

國家級

5分/次

企業(yè)在柳從事項目因不良行為受到國家級政府或住房城鄉(xiāng)建設主管部門通報、行政處罰且涉及勞務方面的,每次扣5分。


自治區(qū)級

3分/次

企業(yè)在柳從事項目因不良行為受到自治區(qū)級政府或住房城鄉(xiāng)建設主管部門通報、行政處罰且涉及勞務方面的,每次扣3分。


市縣級

2分/次

企業(yè)在柳從事項目因不良行為受到市縣級政府或住房城鄉(xiāng)建設主管部門通報、行政處罰且涉及勞務方面的,每次扣2分。


因企業(yè)原因產(chǎn)生勞資糾紛且影響惡劣的、因合同履約被總包投訴

3分/次

有勞資糾紛且影響惡劣的每次扣3分、因合同履約被總包投訴經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設主管部門查證屬實的,每次扣3分。


未做好勞資管理且未及時整改

3分/項

不按我市有關實名制管理、分賬管理、銀行代發(fā)工資等要求辦理且未在規(guī)定時間內完成整改的,每個項目扣3分。


15

總得分

總得分?=?考核得分?+?加分?-?減分



被評價企業(yè):

評價人員:?????????????????????評價時間:

公開方式:主動公開


主辦單位:柳南區(qū)人民政府 承辦單位:柳南區(qū)發(fā)展和改革局
地址:柳州市柳南區(qū)潭中西路10號柳南區(qū)政府元信大樓11樓
電話:0772-3725701 郵箱:lnqfgj@163.com
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