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一、基本情況

螺螄粉特色小鎮(zhèn)位于柳州市柳南區(qū)太陽村鎮(zhèn)。柳南區(qū)是“桂中商埠”發(fā)源地、柳來河一體化的交匯區(qū)，柳州高鐵站、西鵝鐵路貨運(yùn)中心和柳州汽車總站、汽車南站坐落在轄區(qū)，交通便利，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，商貿(mào)物流業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。柳南區(qū)不僅是螺螄粉的發(fā)源地也是預(yù)包裝螺螄粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，更是米粉、螺螄、酸筍等螺螄粉主要原材料的主產(chǎn)區(qū)和集散地，已基本形成螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈。

太陽村鎮(zhèn)是典型的喀斯特地貌，群峰林立、山清水秀，太陽河貫穿鎮(zhèn)區(qū)，自然景觀與田園風(fēng)光完美融合，環(huán)境十分秀美。近年來，柳南區(qū)委、區(qū)政府通過將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地增減掛鉤項(xiàng)目有效融入螺螄粉特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加快了農(nóng)民新居建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的配套完善，進(jìn)一步優(yōu)化了鄉(xiāng)村宜居宜游環(huán)境。2016年太陽村鎮(zhèn)榮獲柳州市“最美騎行運(yùn)動(dòng)鄉(xiāng)村旅游地”稱號(hào)。同時(shí)，建成了螺螄文化大舞臺(tái)、螺螄文化展館，致力于傳承和弘揚(yáng)以高沙鑼鼓為代表的地方傳統(tǒng)文化、具有壯鄉(xiāng)風(fēng)情的農(nóng)耕文化、具有柳南特色的螺螄文化等，實(shí)現(xiàn)美食、美景和文化相互滲透、相互融合。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況

太陽村鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為螺螄粉預(yù)包裝生產(chǎn)及現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。太陽村鎮(zhèn)有占地500畝的柳州河西高新區(qū)螺螄粉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前一期已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房8.1萬平方米，入駐企業(yè)7家，日產(chǎn)預(yù)包裝螺螄粉10萬袋，2017年螺螄粉產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過14億元。其中龍頭企業(yè)螺霸王、黃氏真味榮獲首批“柳州螺螄粉”地理標(biāo)志證明企業(yè)。

太陽村鎮(zhèn)是柳州螺螄粉重要的原材料生產(chǎn)基地，小鎮(zhèn)及其輻射區(qū)有2018年廣西唯一的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，自治區(qū)四星級(jí)農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)1個(gè)，自治區(qū)三星級(jí)農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)1個(gè)，4個(gè)基地被認(rèn)定為第一批柳州螺螄粉原材料示范基地。目前種植甜竹筍4500畝、豆角1000畝，養(yǎng)殖螺螄1000畝。柳南區(qū)中田現(xiàn)代養(yǎng)殖（核心）示范區(qū)內(nèi)的宏華公司蛋雞存欄達(dá)百萬羽，實(shí)隆公司鴨苗年孵化達(dá)3000萬羽，生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)保持廣西前列。轄區(qū)企業(yè)中糧公司、鑫糧集團(tuán)生產(chǎn)的米粉及柳州市特鮮農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社生產(chǎn)的酸筍均占市場(chǎng)三分之二份額。圍繞螺螄粉產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的全產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成。

同時(shí)，太陽村鎮(zhèn)有西南最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)—海吉星農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，已實(shí)現(xiàn)各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及流通環(huán)節(jié)的可追溯性，有宏華公司、螺霸王、實(shí)隆公司、柳州蔬菜總公司等龍頭企業(yè)進(jìn)駐，種植基地內(nèi)有農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)8家，其中自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。

三、規(guī)劃發(fā)展思路

柳南區(qū)按照產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等要素融合發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)的“五位一體”方式創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)，把螺螄粉小鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密結(jié)合。全面推進(jìn)特色小鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)五區(qū)”建設(shè)（即以太陽村鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為核心，建設(shè)螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研學(xué)實(shí)訓(xùn)區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和旅游觀光休閑區(qū)）。

螺螄粉小鎮(zhèn)以核心區(qū)為龍頭牽引打造五大功能核心：產(chǎn)業(yè)升級(jí)核心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心、生產(chǎn)集聚核心、會(huì)議度假核心、行政服務(wù)核心；在原有的山水格局上升級(jí)改造，形成以灌溉、景觀、水基農(nóng)業(yè)為一體的生態(tài)系統(tǒng)，開發(fā)出濱水休閑、田園生態(tài)、生產(chǎn)體驗(yàn)等適合居住、旅游、觀光、度假的景觀小鎮(zhèn)，使小鎮(zhèn)成為農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)一流、產(chǎn)業(yè)動(dòng)力強(qiáng)勁、環(huán)境生態(tài)美麗、文化傳承發(fā)展的一、二、三產(chǎn)高度融合新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，最終將太陽村鎮(zhèn)建成國內(nèi)首個(gè)以柳州螺螄粉為主題，彰顯創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念的宜居、宜業(yè)、宜游特色小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“百姓富，生態(tài)美，產(chǎn)業(yè)興”的目標(biāo)！

四、建設(shè)進(jìn)展情況

（一）2018年8月，柳南區(qū)與知名龍頭企業(yè)融創(chuàng)中國西南區(qū)域集團(tuán)廣西公司、廣西建工集團(tuán)有限責(zé)任公司已簽約合作開發(fā)柳南區(qū)螺螄粉小鎮(zhèn)項(xiàng)目，在資金投入、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、地塊整理、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)服務(wù)、后期運(yùn)營等方面開展緊密合作，標(biāo)志著螺螄粉小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入新的階段。

（二）以生態(tài)先行、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，開展螺螄粉小鎮(zhèn)建設(shè)。螺螄粉小鎮(zhèn)環(huán)評(píng)方案已通過柳南區(qū)常務(wù)會(huì)審核和財(cái)務(wù)審評(píng)，正在進(jìn)行招投標(biāo)前期工作；太陽河流域綜合整治已開工建設(shè)；百樂河水環(huán)境綜合治理方案已通過市政府審批；太陽村鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目廠區(qū)總平面圖已獲得規(guī)劃審批，已進(jìn)入土地征用階段，計(jì)劃年底開工。

（三）山灣村螺螄文化大舞臺(tái)、螺螄文化展館已建成并對(duì)外開放。田螺文化節(jié)正在籌備中，計(jì)劃于11月舉辦。

（四）土地流轉(zhuǎn)增減掛鉤農(nóng)民新村建設(shè)，已完成651戶農(nóng)民新居建設(shè)。

（五）百樂屯萬畝竹海公園已進(jìn)入招標(biāo)階段。

（六）融創(chuàng)公司的概念性詳細(xì)規(guī)劃已完成，正在進(jìn)行部門意見征集。

（七）我區(qū)區(qū)先后出臺(tái)了《柳南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)方案》、《關(guān)于成立柳南區(qū)金色太陽農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于成立柳南區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《柳南區(qū)精準(zhǔn)脫貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”幫扶實(shí)施方案》、《柳南區(qū)推進(jìn)螺螄粉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的若干政策措施（試行）》等政策，設(shè)立螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，推進(jìn)螺螄粉產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，采取“退桉還竹”、示范種植豆角新品種、稻田套養(yǎng)等措施，大力發(fā)展螺螄粉原材料種植養(yǎng)殖。